自2026年12月起，在阿联酋餐厅、酒店、商场或健身中心播放音乐，可能涉及更重要的法律与商业责任。
阿联酋经济与旅游部通过2026年第136号部长决议推出新的《音乐集体管理指南》，依据2021年第38号联邦法令及其2022年实施条例，为音乐商业使用许可建立框架。
该框架可能影响餐厅、咖啡馆、酒店、商场、健身中心、航空公司、广播机构、演出及其他商业使用者。许可一般按年度签发，费用会因音乐使用性质、经营活动规模等因素而不同。
这项发展不仅意味着企业多一项许可，也可能从根本上改变阿联酋音乐权利的商业收益模式。
从背景音乐到版税收入
一首歌曲通常涉及不止一项权利。
同一录音中，作曲者、作词者、表演者、制作人、出版商及唱片公司可能各自拥有不同权利。企业向顾客播放该录音，就是对受保护音乐的商业使用。
集体管理组织（CMO）解决了一个现实难题：企业不可能逐一与播放列表中每位权利人协商许可。
因此，CMO代表曲目库，向使用者授权，收取版税，并将收入分配给其代表的权利人。
阿联酋《著作权法》已为集体管理提供法律基础。新框架通过更有组织的机制，将音乐商业使用转化为权利收入，推动市场进一步发展。
2025年，经济与旅游部批准了两家音乐CMO：阿联酋音乐权利协会（EMRA）与MusicNation。
立足阿联酋，连接国际权利体系
集体管理并不限于阿联酋艺术家。
迪拜酒店可能先后播放阿联酋歌手、法国作曲家、土耳其词曲作者和美国录音艺术家的作品，每一方都可能拥有产生版税的权利。
国际代理及互惠安排可将阿联酋收取的费用与海外权利人连接，也可能使阿联酋创作者在作品于海外使用时获得版税。
例如，EMRA于2026年2月与法国著作权集体管理机构SACEM签署代理协议。MusicNation也宣布与BMI、SoundExchange等国际权利组织建立合作。
这说明阿联酋并非仅建立一项国内音乐许可，而是在逐步将本国市场连接到国际版税体系。
关键问题：究竟播放了什么？
收取许可费只是挑战的一部分。
如果商场、酒店或广播机构一年使用数千首音乐，CMO如何确定哪些权利人应获得收益？
有效集体管理依赖可靠的使用数据，包括播放列表、广播日志、申报系统、数字数据源，以及自动音乐识别技术。
最终需要明确播放了什么、在哪里、何时及播放多少次，相关权利由谁代表，以及谁有权获得相应版税。
透明度因此至关重要。企业需要了解付费覆盖的内容，权利人也需要确信版税分配准确且公平。
“我们已经付费订阅Spotify了”
这很可能成为常见问题。
付费取得音乐访问权限，并不一定等于获得在商业环境中公开表演或传播音乐所需的权利。
面向消费者的流媒体订阅通常仅供个人使用。即使使用商业音乐服务，也应明确其实际授予了哪些权利。
如果服务商已获得其曲目库在阿联酋商业使用所需的权利，再要求相同范围的许可，可能引发重复许可问题。但若服务仅提供录音访问，场所经营者仍可能需要额外授权。
企业应审查音乐服务背后的权利范围，而不能认为支付订阅费就已解决著作权问题。
直接许可与音乐科技平台
另一个值得关注的问题，是平台直接与作曲者、词曲作者或独立艺术家签约，再向商业用户许可相关曲目库。
应区分两种情况：
直接许可：平台掌握足够的曲目库权利，可以许可特定用途。
集体管理：机构代表多个第三方权利人管理权利、收取版税并向其分配收益。
区分十分重要，因为集体管理活动受到阿联酋著作权法律监管。
随着新商业模式出现，核心问题之一是：企业何时是在许可自己控制的曲目库，何时是在代表他人开展著作权集体管理？
答案可能对已经进入或计划进入阿联酋市场的音乐平台、出版商、唱片公司、音乐素材库及科技企业产生重要影响。
企业在12月前应做什么？
商业音乐使用者应先梳理各业务环节的音乐使用方式。
应审查流媒体及音乐供应协议，确定订阅属个人还是商业用途，识别已覆盖的权利，检查与DJ及娱乐服务商的安排，并评估不同业务区域是否需要不同许可处理。
音乐平台与科技企业则应考虑：谁拥有或控制曲目库？哪些权利可以再许可？平台是在许可自己的内容，还是管理第三方权利？相关活动是否可能构成受监管的集体管理？
迈向更成熟的音乐市场
新框架的意义远不止对背景音乐收费。
它标志着阿联酋著作权基础设施的进一步发展：从法律上承认音乐权利，走向建立可实际授予许可、追踪使用、收取价值并向创作者支付报酬的机制。
真正的考验，在于落实。